（周德文与德国前总统在2016全球中小企业峰会合影）

      周德文不是政府外交官也非国家公职人员，但他拥有全球中小企业联盟副主席、民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、中国中小企业国际合作协会副会长、非洲投资俱乐部执行主席、浙江民营投资企业联合会会长、温州中小企业发展促进会会长等民间组织职务的头衔。十多年来，他不断地率领中国企业家赴世界各地考察市场，经贸合作洽谈，为中外友好交流忙得不亦乐乎。在美国，他与美国前总统克林顿交流合影，与欧元之父蒙代尔同台论剑;在非洲，他被尼日利亚、科特迪瓦两国加冕为荣誉酋长，被阿迪亚凯市授予荣誉市民……人们赞誉他为“新时期中国杰出的民间外交家”。

      组建平台 编织民间外交网络

      上世纪80年代后期，周德文在温州大学国际贸易系任教，并担任教研室主任，是一位才华横溢的年轻学者。当时，他敏锐地觉察到，中国改革开放，市场经济蓬勃发展，与世界各国交往会越来越多，联系越来越紧密，公共关系也将越来越复杂，越来越重要。于是，周德文在做好教学工作的同时，创办了“温州公共关系研究所”，研究改革开放对外交往的公共关系，及公共关系对社会主义市场经济发展的推动作用等问题。1993年，他辞去温州大学教师职务，投身于发展市场经济实践，先后在两家民营企业任总经理，总裁职务。亲身的经历，使他更深地体验到中国的发展离不开改革开放，需要更多地与世界各国交流合作。从此，周德文从研究公共关系开始投身民间外交活动。

（周德文与美国前总统克林顿合影）

      1999年，周德文筹建成立了全国最早以促进中小企业发展的为宗旨的社会团体—温州中小企业发展促进会。他以“促进会”为平台，2000年组织带领温州企业家代表团第一次访问美国，走访了纽约、华盛顿、费城、洛杉矶、芝加哥、旧金山、布法罗等重要城市，广泛接触和考察美国各大专业市场、工矿企业，与美国企业家进行充分地交流，使企业家们开阔了眼界，学到了经验。2001年，有组织了第二批温州企业家代表团赴美考察，还顺访了加拿大首都渥太华及多伦多、蒙特利尔等城市。这次出访还增加了中国产品推介活动，每到一处，代表团成员都会展示自己的产品，引起了很多美国人和加拿大人的兴趣，有的企业家借机在海外建立了营销点，随后还在美国办起分厂。

（周德文与法国前总理、现任副议长拉法兰合影）

      为了更好更广地开展国际交流活动，周德文和温州中小企业发展促进会，积极与各国政府经济部门、社会团体、友好人士建立友好合作关系，编织民间外交网络。多年来，先后与美国加利福尼亚州伽利西哥市政府及议会、意大利伦巴第大区企业家联合会、澳大利亚联邦自由贸易机构、澳大利亚浙江国际商会、瑞士经济促进署中国联络部、芬兰基米省商会等数十个机构和友好人士签订了友好合作协议和缔结友好组织合作关系。此外，接待了德国，瑞士，越南等国家的法律界和经济贸易部门的人士和官员来访;邀请秘鲁、菲律宾、中非共和国等10多个国家的大使和商务参赞到温州进行投资、贸易活动交流，建立了良好的关系。这些合作网络为周德文民间外交活动顺利开展提供了许多便利。

(周德文与前联合国秘书长安南合影)

      走出去引进来 成绩斐然

      在经济全球化的背景下，企业生存与发展需要有世界眼光。随着我国市场经济体制的建立，国内市场走向成熟、饱和，国际市场竞争日益剧烈。组织企业家走出国门，融入世界，是周德文从事民间外交活动的主要目的。2000年以来，周德文以温州中小企业发展促进会为平台，不断组织企业家，先后出访美国、日本、韩国、法国、新加坡、印度尼西亚、菲律宾、巴西、沙特阿联酋、缅甸、欧盟诸国，以及非洲的加纳、尼日利亚、科特迪瓦等数十个国家。

      还与非洲投资网及坦桑尼亚、白俄罗斯、斐济、津巴布韦、塞舌尔、尼泊尔、科特迪瓦等驻华大使在上海共同举办中外旅游产业合作峰会，协同有关机构举办美国“中华商城”温州招商活动、“中国(温州)加拿大投资高峰论坛”、“美国投资移民大型说明会”、“2010全球中小企业合作周”等活动，使企业家们开拓了视野，结交了朋友，许多企业找到了合作伙伴或新的投资项目。

      例如，2013年12月和2014年3月，周德文两次带领“中国民间资本考察团”赴西非，先后考察了加纳、科特迪瓦和尼日利亚三个国家。在科特迪瓦，与50多位当地企业家对口交流，涉及到工业、农业、贸易、房建等项目，达成了众多合作意向，部分成员与科特迪瓦住房与建设部达成了承建5万套总统安置房的协议，还签了8个旅游度假村建设的意向书;在加纳，签定了两个金矿开采的协议;在尼日利亚，就中国企业在尼能源、电力方面的投资合作和石油、电力设备的采购进行了探讨，双方同意各派工作组进行继续接洽谈判，还就尼日利亚安居房建设项目合作达成初步共识。这两次考察，投资合作洽谈，都得到受访国的欢迎和重视。阿迪亚凯市授予周德文为荣誉市民;科特迪瓦和尼日利亚都加冕周德文为荣誉酋长。这在非洲是至高无尚的荣誉。

      周德文和温州中小企业发展促进会的民间外交活动在国际上产生了巨大的影响，许多外国机构、海外人士络绎不绝找上门来，都想通过周德文到中国寻找商机。

      2004年5月，美籍华人携带专利慕名来，想通过周德文在温州找到合作伙伴;

      2005年1月，欧洲最高层次的商会法人社团组织欧中联合商会秘书长王海曦亲自到温州与周德文相会，通过交流，达成共识，共同组建欧盟—中国中小企业经贸发展促进中心。

      2005年9月1日，美国新核心财务投资公司总裁爱德华专门拜会周德文，并为“促进会”会员企业初步达成投资1500万美元的合作意向;

      2006年6月8日，加拿大前国务卿Gerry weiner 专程到温州访问了周德文，于9日参加“促进会”和汉普顿基金公司等联合举办的“中国(温州)加拿大投资高峰论坛”，并发表演讲，当邀请企业家前往加拿大投资，表示愿意做中国民营企业的加拿大投资的“经济向导”;

      2006年7月20日，美国国际物流中心和温州中小企业发展促进会通过商洽和交流，共同在温州主办了“美国国际物流中心”推广会，为中国中小企业开拓美国市场提供了全面服务。美国公司甚至为中国民营企业家提供了300个商铺，每个商铺配备了50平方米的车库和80平方米的公寓，并主动帮助每个商铺办理(两人)商务签证，帮助商户办理注册公司、注册商标等手续，为中国民营企业家走向海外提供了可靠的保障。

      2007年1月18日，芬兰科沃拉市长爱默.阿提率代表团访问中国，专程到温州访问周德文，邀请“促进会”会员到芬兰投资，欲在北欧建立第一个中国商品批发中心—“北欧中国城”。

这样的交流活动还有很多，举不胜举。对温州人、温州企业走出国门，开拓国际市场起到很好的推动作用。据不完全统计，在周德文和温州中小企业发展促进会民间外交的推动下，仅温州籍出国经商劳务的已逾百万人，光欧洲就达到三十多万人，为温州创造财富达百亿元人民币以上。

      经贸活动学术交流 相得益彰

      周德文作为长期研究“温州模式”和中国民营经济发展的著名学者，在不断带领企业家在世界各地开展经贸活动的同时，也积极开展学术交流。他说：“在对外交往过程中，往往要在台上讲话，与外国政要人物见面，同新闻媒体接触，这是宣传中国、宣传温州，表达我们观点，让国外朋友更多了解中国真实情况的好机会”。周德文在对外交往过程中，无论在各种场所的演讲，还是与外国政要人物见面交流，或是接受新闻媒体采访，都要大力宣传中国改革开放的政策和取得的成就，宣传“温州模式”和经济特色。

      如2008年世界金融危机，新加坡《联合早报》、英国《每日电讯报》、日本NHK电视台及香港“凤凰卫视”、台湾中天电视台等都到温州采访周德文。他抓住这一机会，向这些媒体记者介绍中国改革开放的成就，介绍温州经济特色，介绍政府帮助中小企业应对危机的政策措施，宣传中小企业积极创新，战胜困难的信心和行动。

      2011年10月11日，美国国会参议院通过《2011年货币汇率监督改革法案》，人民币汇率加速升值面临巨大压力。10月23日，由全球中小企业联盟、美中国际合作交流促进会、美国哥伦比亚大学中国经济与法律协会联合主办的“中美投融资论坛”在哥伦比亚大学学术报告厅举行。周德文是这次论坛的演讲嘉宾之一。

(周德文与欧元之父罗伯特·蒙代尔合影）

      首先演讲的是誉满全球的诺贝尔经济学获得者、欧元之父、哥伦比亚大学终身教授蒙代尔。蒙代尔教授的演讲深入分析了由美国引起的世界金融危机的起因、发展、演变及对世界经济的影响。蒙代尔教授在演讲中解释了美国的汇率政策及近期美国国会通过的汇率的法案，认为中国人民币升值是大势所趋，中国应进一步改革汇率，使之更趋于市场化的方向，与国际接轨。蒙代尔对中国经济发展给以高度评价，认为：中国经济近年快速发展，对全球经济做出了巨大的贡献，希望中国进一步改革开放，特别对金融体制及投融资体制进行进一步改革，使之适应中国经济的快速发展。蒙代尔还特别提到了中国温州发生的民间借贷危机，希望中国政府能够认真对待，防止事态蔓延，蒙代尔希望中国经济继续健康发展，以期带动世界经济走出金融危机的阴影、走上快速发展的轨道，造福世界人民。

      紧接着，周德文在演讲中全面介绍完了中国企业的发展及遇到的困难。他说，美国金融危机引发全球经济动荡，外国消费低迷，中国外贸订单减少，中小企业直接受到影响。国际上一些国家为了转嫁国内危机或出于政治目的，又不断挑起国际贸易争端，或发起对中国产品所谓的反倾销，或制造贸易壁垒，或增加中国产品关税，有的国家甚至以“灰色清关”为名任意查扣中国商人的货物，查封中国商人的货款，给中国企业特别是中小企业造成重创;以美国为首的西方国家本着自身的经济目的和政治需要，强制逼迫中国人民币升值，造成中国企业特别是外向型的企业利润直线下滑，使中国许多中小企业陷入生存危机。美国国会最近通过的汇率法案，责怪中国政府操纵汇率、人民币价值被低估及中国抢走了美国人的工作机会，这完全是出于政治目的，是美国人对中国的国情和中国的经济运行根本缺乏了解，中国政府今年来进行了二次汇率改革，为人民币在国际市场的正确估价已作出了重大的努力。美国政府的官员、国会议员以及学者应多到中国走走看看，了解中国的国情以及中国中小企业的真实生存状况。周德文指出：美国之所以逼迫人民币升值除了政治考量之外，主要是因为美国上个世纪大量实业外迁(迁移到中国等发展中国家)，出现产业空心化，从而造成失业率居高不下，竞争力、劳动力丧失，以及各项费用过高，经济低迷。而人民币升值并救不了美国，美国应该在高端科技、高技术产品方面提高优势，才能增加国际竞争力，增强国际购买力，从而达到国际贸易的平衡，而不应在中低端产品上与中国竞争和较量。他还列举了大量事实来证明。

      同年11月17日，周德文参加由中国人民对外友好协会、联合国工业发展组织和全球中小企业联盟共同主办的“全球中小企业领袖峰会”，期间分别与联合国现任第68届大会主席约翰.阿什、美国前总统克林顿就中国中小企业如何适应全球变化，参与国际竞争等问题进行交流，并合影留念。通过学术交流，使美国政府、经济专家和普通百姓对中国中小企业和人民币汇率问题有了真实的客观的了解和认识。有利于促进中美贸易健康发展。